Presunzioni di cessione, sanzioni e CEDU

Le presunzioni di cessione sono legislativamente incluse nel D.P.R. 441/1997. I beni e i prodotti non rinvenuti nei luoghi dove vengono esercitate le operazioni aziendali si presumono oggetto di operazioni imponibili non fatturate, salvo prova contraria già precostituita dal legislatore.

Quest’ultima risulta complicata a dire poco. Il caso tipico è quello dei prodotti liquidi soggetti ad accise in cui si potrebbe verificare che la rimanenza contabile è maggiore della giacenza effettiva. I cali naturali dipendono principalmente da alcune variabili: la composizione chimica del prodotto; fenomeni fisici; fenomeni biologici ed ambientali.

La normativa sulle presunzioni di cessione, il D.P.R. 441/1997, si limita a innescare la presunzione con inversione dell’onere della prova. Per la legge, il contribuente è colpevole dei cali naturali non fatturati. In realtà i cali naturali non dipendono dalle azioni del contribuente che gestisce il prodotto soggetto ad accise.